RETRASA LA SUBIDA DEL IVA PARA NO AFECTAR AL TURISMO
El Gobierno prepara ya recortes de empresas y salarios en el sector público
Mariano Rajoy, durante su intervención en la Comisión Interparlamentaria del PP. (EFE) @Ángel Collado
El Gobierno tiene en estudio desde hace meses algunas de lassugerencias que el Fondo Monetario Internacional (FMI) hizo públicas este viernes sobre la economía española, como es la subida de los impuestos indirectos o los recortes de gastos salariales en las administraciones públicas, aunque Mariano Rajoy aseguró este sábado que no aplicará de forma inmediata las reformas sugeridas por el organismo. No obstante, los ministerios de Economía y el de Hacienda y Administraciones Públicas no comparten con el FMI los planes de aplicación en el tiempo. El Consejo de Ministros verá a finales de este mes un primer balance del proceso de liquidación de empresas públicas y las sociedades de la SEPI en pérdidas aprobarán también antes de las vacaciones severos planes de reducción de su "masa salarial".
El plan original del Gobierno era acometer en el próximo proyecto de Presupuestos del Estado el problema de fondo del sostenimiento de las administraciones públicas, que es el exagerado número de empleados públicos: 3,2 millones dependientes del Gobierno central, los ejecutivos autonómicos, los ayuntamientos, las diputaciones y los cabildos. El Ejecutivo considera urgente que la economía española acometa 'el trasvase' de empleados públicos (no funcionarios) al sector privado cuando la cifra de parados se acerca a los 6 millones.
Entre 2004 y finales de 2011, en los siete años y medio de Gobierno de Zapatero, el Estado en su conjunto ha conocido el mayor crecimiento de su historia en contratación de empleados públicos en tan breve periodo de tiempos: 400.000 en cifras redondas, la mayor parte en las administraciones autonómicas. Algunos gobiernos regionales siguieron engrosando sus plantillas hasta el último trimestre, en plena crisis económica y cuando llevaban hasta un ejercicio entero sin pagar a los proveedores como ocurrió en Andalucía este año y en el anterior la Comunidad Valenciana o Castilla-La Mancha. La mayoría son interinos y contratados, no funcionarios de carrera que entraran vía oposición o concurso de méritos.
La cifra de empleados públicos, en comparación con la tasa de paro y el porcentaje de población activa, es uno de los datos del Estado español que más escandaliza en las instancias políticas europeas y en los organismos económicos como el FMI. En los casos de rescate o intervención auténtica y total, como el griego, es la primera medida que se impone: el recorte de plantillas de la administración y la reducción salarial drástica, de supresión de pagas enteras más recorte porcentual como en el país heleno.
En los Presupuestos para este año que se acabarán de aprobar este mes, el Gobierno se limita en este terreno a congelar salarios y fijar las "tasas de reposición" de plazas. Las principales bolsas de empleo público más prescindible, por no afectar a los servicios básicos del Estado, están en el mismo ámbito donde más han crecido en los últimos años, que es en la administración autonómica. El Ministerio de Hacienda estudia ya cómo y en qué proporción acometer esa reducción de trabajadores a partir de 2012. Es una medida que considera imprescindible para cumplir con el objetivo de déficit fijado para finales del ejercicio, el tres por ciento.
Trasvase de empleados del sector público al privado
Antes de las vacaciones de verano el Ejecutivo llevará al Congreso la cifra de techo de gasto para los próximos presupuestos y en septiembre el proyecto concreto, ya con el dato de reducción de empleados públicos. Después de los recortes salariales aprobados por Zapatero antes de irse y de la congelación aplicada por Rajoy en las cuentas vigentes, en medios del Ejecutivo reconocen que poco margen de ahorro sin perjudicar a los servicios básicos (sanidad, educación, justicia, seguridad y defensa) se puede aplicar a los funcionarios 'de verdad'. Hay comunidades autónomas que ya discriminan en ese sentido y cargan las reducciones de salarios en los interinos, pero en el Gobierno insisten en que la clave del ahorro es el citado trasvase de empleado público a empleado privado, por ejemplo con la privatización de servicios auxiliares como ocurre con el sector de la sanidad. Como ya hace la Comunidad de Madrid.
Hasta que se concreten en septiembre ese tipo de medidas para los próximos presupuestos, el Gobierno lo que tiene ya en marcha es el proceso de liquidación y simplificación de algunas empresas públicas que ya puso en marca en marzo. Según fuentes gubernamentales, antes de que acabe el mes el Consejo de Ministros presentará como informe su labor ahorradora en el sector. Se suprimen 24 sociedad mercantiles estatales, la más conocida la de alquiler de viviendas, se desinvierte en otras 8 sociedades públicas, el Estado se retira de 35 empresas mixtas donde era minoritario, se liquidan 15 compañías y se fusionan o eliminan nueve fundaciones.
Al mismo tiempo han empezado en la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (Sepi), dependiente de Hacienda, los procesos de recortes salariales en la mayoría de las empresas que la componen. El plan consiste en lograr ahorros en la "masa salarial" de las empresas de hasta el 25 por ciento en los casos de las más deficitarias. La agencia Efe es la primera que sufre el recorte. Además de despidos, la plantilla tiene planteados recortes en nóminas de hasta un 20 por ciento. Parecido camino prepara la Sepi para RTVE en cuanto tome posesión su nuevo presidente a finales de mes para encajar la reducción de 204 millones de euros en subvención acordada por el Ejecutivo.
En las empresas estatales del sector industrial también se aplicarán recortes salariales drásticos, más que despidos, para reducir sus déficit acumulados, y siempre dependerán de los resultados que obtengan en sus sectores de negocio o producción.
Subir el IVA en el peor momento
Sobre la subida de impuestos indirectos que también reclama el FMI, el Gobierno ya lo tiene previsto en el Programa Nacional de Reformas remitido a Bruselas. El Ejecutivo de Rajoy, sin referirse al IVA concretamente, plantea reducir la presión impositiva sobre la contratación del trabajador y compensar esa pérdida de ingresos con más recaudación por impuestos indirectos. Pero condiciona el paso al fin de la recesión, prevista para el próximo ejercicio. De momento, en Hacienda hablan de 'ensanchar' las bases de recaudación por IVA y de establecer o ampliar impuestos por actividades contaminantes: tasas sobre los vehículos que emiten más CO2, por ejemplo.
Si por las presiones internacionales el Gobierno se ve obligado a subir ya el IVA, el primer efecto sería muy negativo sobre el principal sector de la economía española (el turismo) y precisamente en temporada alta
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), llevó a
cabo el primer estudio sistemático de la sinestesia en la década de 1890. Galton
hizo muchas y muy valiosas contribuciones a la psicología, en especial la
medición de la inteligencia. Por desgracia también era un racista extremo; ayudó
a crear la pseudociencia de la eugenesia, cuyo objetivo era mejorar la humanidad
mediante una cría selectiva similar a la practicada con los animales
domesticados. Galton estaba convencido de que los pobres eran pobres debido a
sus genes inferiores, y que debía prohibírseles reproducirse demasiado, no fuera
que anegaran y contaminaran la reserva genética de la aristocracia terrateniente
y los ricos como él. No está claro por qué un hombre, por lo demás inteligente,
mantenía tales opiniones, pero mi presentimiento es que tenía una necesidad
inconsciente de atribuir su fama y su éxito al genio innato en vez de reconocer
el papel de la oportunidad y las circunstancias.”
